点点手机版下载安装包在哪2024年财政预算执行情况和2025年财政预算草案的报告
一、2024年财政预算执行情况
2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在县委的坚强领导下，财政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“积极的财政政策要适度加力、提质增效”工作要求，认真执行县十九届人大常委会第十五次会议关于2024年预算草案的决议和十九届人大常委会第十九次会议关于县级预算调整方案的决定，锚定“两区一中心”“五个定边”美好蓝图，充分发挥财政宏观调控功能和资源配置作用，实现财政政策更加精准，财政保障更加高效，财政管理更加科学，全县财政运行平稳有序，预算执行情况良好。
（一）一般公共预算执行情况
1.收入完成情况
2024年，全县财政总收入完成313597万元，较上年同期增长2149万元，增幅0.69%。其中地方一般公共预算收入完成136675万元，同比增长21175万元，增幅18.33%。
主要收入完成情况：税收完成81079万元，同比增长3846万元，增幅4.98%。非税收入完成55596万元，同比增长17329万元，增幅45.28%。
2.上级补助收入完成情况
2024年，上级对我县补助收入460852万元，其中返还性收入5358万元，一般性转移支付收入381369万元，专项转移支付收入74125万元。
3.支出完成情况
2024年，一般公共预算支出642621万元，比上年增支35418万元，增长5.83%。
主要支出科目完成情况是：
一般公共服务支出62787万元，下降6.99%；教育支出113485万元，增长5.84%；科学技术支出1267万元，增长2.76%；文化旅游体育与传媒支出6478万元，下降23.9%；社会保障和就业支出96584万元，增长18.31%；卫生健康支出49256万元，下降21.22%；节能环保支出13048万元，增长13.53%；城乡社区支出25027万元，下降21.19%；农林水支出142084万元，增长6.23%；交通运输支出63473万元，增长149.32%；自然资源海洋气象支出10324万元，增长19.98%。
2024年，在一般公共预算执行中通过调入资金和动用预算稳定调节基金实现财政收支平衡。
（二）政府性基金预算执行情况
1.收入完成情况
2024年，政府性基金预算收入完成10202万元，增长38.58%，主要收入项目完成情况是：城市基础设施配套费收入1054万元，增长5.19%；国有土地使用权出让收入9148万元，增长43.84%。
2024年，政府性基金预算收入完成10202万元，加上上年结余结转收入2847万元、上级补助收入9066万元、调入资金3202万元，全年政府性基金收入总计25317万元。
2.支出完成情况
2024年，政府性基金预算支出12448万元，下降71.57%，主要支出项目完成情况是：城乡社区事务支出7804万元，比上年减支11757万元，下降60.1%；农林水支出327万元，比上年减支633万元，下降65.94%；其他支出1099万元，比上年减支18976万元，下降94.53%；债务付息支出3218万元，比上年增支94万元，增长3.01%。
2024年，政府性基金预算支出12448万元，加上调出资金4159万元，全年政府性基金支出总计16607万元。
2024年，政府性基金收支相抵后，年终政府性基金结转8710万元，全部为上级专项资金结转。
（三）国有资本经营预算执行情况
1.收入完成情况
2024年，国有资本经营预算收入30000万元，主要是清缴延长集团的石油开发费；加上上年结余结转收入39万元、上级补助收入31万元，全年国有资本经营收入总计30070万元。
2.支出完成情况
2024年，国有资本经营预算支出14069万元，主要是解决历史遗留问题及改革成本支出3339万元；城市投资经营有限公司、航空产业发展有限责任公司等国有企业注入资本金10730万元。
2024年，国有资本经营预算支出14069万元，加上调出资金15931万元，全年国有资本经营支出总计30000万元。
2024年，国有资本经营预算收支相抵后，年终国有资本经营预算结转70万元，全部为上级专项资金结转。
（四）社会保险基金预算执行情况
1.收入完成情况
2024年，社会保险基金预算收入50586万元，其中：城乡居民基本养老保险基金收入19111万元，机关事业单位基本养老保险基金收入31475万元。
2024年，社会保险基金预算收入50586万元，加上上年滚存结余47316万元，全年社会保险基金收入总计97902万元。
2.支出完成情况
2024年，社会保险基金预算支出53020万元，其中：城乡居民基本养老保险基金支出15028万元，机关事业单位基本养老保险基金支出37992万元。
2024年，社会保险基金收支相抵后，年末滚存结余44882万元，其中：城乡居民基本养老保险基金40399万元，机关事业单位基本养老保险4483万元。
（五）政府性债务情况
2024年，市级下达我县债务限额319700万元，其中：一般债务限额208300万元，专项债务限额111400万元。
2024年，全县政府性债务余额294498万元，其中：一般债务余额197769万元（一般债券190826万元，向国际组织借款5306万元，其他一般债务1637万元），专项债务余额96729万元（专项债券96649万元，其他专项债务80万元）。全县债务余额未超过债务限额，债务风险总体可控。
全县财政收支正在核实清算中，中央、省、市补助结算对账尚在进行，最终数据将会有一些变化，待决算会审编出后，再作汇报。
二、2024年主要财税政策落实和重点财政工作情况
（一）坚持以更实举措强化收支管理，厚植经济发展“稳”的根基
聚焦主责主业，着力强化收支组织调度，全力以赴确保实现全年收支预期目标任务。一是多措并举，强力组织收入。坚持“齐抓共管”，强化工作主动，着力构建跨部门协同联动的协税护税长效机制。通过召开联席会议，定期分析研判，专班压责推进，紧盯重点行业、重点税源，精准施策、靶向发力，持续提升税收征管工作质效。同时，联合相关部门对全县油气企业和新能源企业开展城镇土地使用税摸底清查，明确了计税面积和计征依据，为后续财源建设奠定了扎实基础。坚持“向内挖潜”，深入开展非税收入管理调研。对全县各执收单位近三年以来的非税收入执行管理情况进行了专项检查，进一步夯实非税征收部门主体责任，及时堵塞漏洞，畅通征收渠道，激发征收动力。坚持“向外拓源”，深入推进市以下财政体制改革。积极做好与省市财政部门在各领域财政事权和支出责任划分改革转移支付资金争取工作，在教育、村级组织运转领域市级承担比例有较大提高，增加上级转移支付资金1650万元并纳入市对县转移支付基数。及时跟进政策供给，切实加大争政策、争资金、争项目力度，推动财政收入实现质的有效提升和量的合理增长。1-12月份，累计争取上级转移支付资金46.99亿元；争取债券资金2.72亿元；清缴以前年度石油开发费3亿元，县级财力保障有效提升。二是提质增效，强化支出管理。突出厉行节俭节约，持之以恒贯彻落实过紧日子思想，坚持“大钱大方、小钱小气”和集中财力办大事原则，推动出台《点点手机版下载安装包在哪厉行节约坚持过紧日子二十四条措施》，通过调整优化支出结构、严格审核新增支出及规范预算追加等有力举措，严控一般性支出和“三公”经费支出，持续压减非刚性非重点支出，把有限财力用在刀刃上。2024年压减部门单位一般性支出3473万元，较上年同期增长22%。突出快拨快付快用，实行限时办结制，严格资金审拨，加快预算执行，保持财政资金支出强度，尽早发挥资金和政策效益。1-12月份，省市下达我县直达资金12.36亿元，已全部按要求分配下达，共计形成支出11.92亿元，支出进度96.4%，支出进度在全市财政直达资金动态监控考核中名列前茅。
（二）坚持以更大力度优化财政支出，扛起民生重点“保”的责任
千方百计统筹财政资金资源，有力提升财政统筹保障能力，持续推动积极的财政政策落地生根，全县大事、要事得到有力保障。一是切实保障改善民生。秉持“小财政”办“大民生”理念，聚焦群众“急难愁盼”，继续把新增财力优先用于保障和改善民生，统筹推进各项民生事业，确保各项财政政策惠及广大人民群众。1-12月份，全县民生支出53.92亿元，占一般公共预算支出的83.9%。支持劳有所得，安排资金1.21亿元，用于应届大学生招聘、就业见习、自主创业及公益性岗位等补贴，受益对象达5653人次，城镇新增就业3202人次。支持老有所养，居民养老保险待遇标准由103元/月/人提高至123元/月/人，落实机关事业单位县级养老保险补助政策，从2025年起每年安排5000万元用于财政对机关事业单位养老保险补助支出。支持幼有所育，安排资金1489万元实施普惠托育服务发展示范项目。支持学有所教，安排资金2.7亿元，用于学生资助补助、学生营养膳食补助、各学段学校公用经费、教育教学质量考核奖励、教辅资料等支出；安排资金6100万元，用于教师绩效考核奖励；安排资金3.1亿元，实施迁建第五中学、田园小学改扩建、新建惠民小学、郝滩镇幼儿园建设等重点项目。支持弱有所扶，残疾人生活补贴由80元/月/人提高至100元/月/人，安排城乡低保、特困供养人员等困难群众救助补助资金1.61亿元。支持病有所医，下达医疗卫生机构能力建设专项资金1034万元，下达城乡居民医疗保险参保配套、大病救助、六类人群参保补助等资金4601万元，医疗保险财政配套由640元/月/人提高至670元/月/人。二是助力乡村全面振兴。1-12月份，中省市下达2024年财政衔接补助资金1.69亿元，县级安排6600万元，累计支出2.35亿元，支出比例100%。投入资金2679万元，实施村级道路硬化、亮化、环境提升等农村综合改革转移支付项目67个。强化农险资金保障，截至12月底，政策性农业保险保费合计完成6003万元，累计拨付承保机构保费补贴资金4198万元，实现保险理赔4611万元。发挥政府采购职能，“832平台”累计完成订单363笔，完成交易金额1056万元，占年初预留份额304万元的347％；截至目前，订单完结金额位列全省县市区第一，被陕西省财政厅通报表扬。三是助推重大项目建设。充分发挥财政政策和资金的撬动放大作用，统筹安排项目建设资金10.6亿元、项目前期经费1500万元，持续加强财政要素保障，不断提升财政服务效能，助推全县高质量项目建设落地见效。
（三）坚持以更实举措助力企业发展，激发市场主体“新”的活力
落实落细财政惠企政策，持续改善营商环境，支持实体经济质效进一步提升。一是减税降费增后劲。坚决落实好结构性减税降费政策，力促政策红利精准直达快享，切实减轻实体经济负担，大力提振市场信心。1-12月份，全县累计新增减税降费1.62亿元，其中新出台政策减税降费137.73万元；展期实施政策减税降费1.58亿元；2024年新增减税降费翘尾影响217万元。二是融资担保解难题。持续推进政府性融资担保扩面、提标、降本、提效，企业融资难、融资贵问题有效缓解。1-12月份，新增担保业务30笔，承保金额6418万元，减免担保费70万元，服务群体均为小微企业和“三农”等经济体，累计在保金额6978万元。三是政府采购助发展。落实400万元以下工程项目和200万元以下采购项目继续向民营企业预留要求，切实提高预留采购份额，支持民营经济发展壮大。1-12月份，将采购限额标准以上未达到公开招标数额的157个项目预留给中小企业，采购总金额1.58亿元，预留比例达81.8%；将达到公开招标数额的41个项目预留给中小企业，预留金额3.16亿元，预留比例达68.7%。四是奖补兑现添活力。充分发挥财政资金激励导向作用，1-12月份，申报中省市各类奖补资金6691万元，累计兑付中小企业各类奖补资金3808万元，惠及企业329家。五是多方合作稳预期。加强财金协同，强化考核评价，统筹2亿元财政资金对银行业金融机构进行考核奖励，鼓励引导银行业金融机构增强支持中小微企业、服务实体经济的能力，逐步形成财政部门搭平台，担保机构做支撑，金融机构、市场主体协同努力的良性互动机制，市场活力得到持续激发。截至12月底，全县金融机构各项贷款余额233.48亿元，较上年同期增长48.54亿元，存贷比达65.86%。
（四）坚持以更高标准推进管理改革，加快财政效能“增”的步伐
强化改革系统集成，推动改革和发展深度融合、协同高效，财政治理体系和治理能力显著提高。一是全面加强绩效管理。不断健全预算绩效管理制度，研究制定《点点手机版下载安装包在哪财政支出事前绩效评估管理暂行办法》，对新增政策和新增财力创新开展财政支出事前绩效评估工作。全年开展新增财力事前评估项目236个，申请新增财政专项资金2.69亿元，核减相关经费3897万元，实际新增财政专项资金2.3亿元，核减率达14.5%；深入开展2024年度巩衔资金等17个重点项目绩效评价工作和11个重点项目绩效运行监控工作，预算绩效管理在优化财政资源配置、提升公共服务质量等方面的重要作用得到进一步发挥。二是高效推进项目评审。持续优化评审流程，通过严格评审程序、严压评审时限、严抓评审复核，不断提升评审质效，全力助推全县重大项目实施。1-12月份，共评审各类政府投资项目202个，报评金额22.43亿元，评减1.94亿元，评定20.49亿元，审减率8.7%。三是全面规范政府采购。狠抓管理、优抓服务，进一步加强政府采购管理优化政府采购营商环境。全年共审核备案政府采购项目561个，预算资金8.05亿元，审定资金7.39亿元，节约资金6600万元，节支率达8%。四是稳妥推进国企改革。推动出台《点点手机版下载安装包在哪县属国有企业改革工作方案》、《关于进一步加强国资国企监督管理的实施意见》、《点点手机版下载安装包在哪县属国有企业负责人薪酬管理暂行办法》，进一步明确改革重点任务、优化重组、类型划分等方面内容，确保县属国企改革工作稳步推进。
（五）坚持以更严要求强化风险防范，筑牢稳健运行“硬”的屏障
强化底线思维和极限思维，精准识别、妥善化解财政领域各类风险，确保财政运行健康可持续。一是严防债务风险。积极稳妥化解债务存量，截至12月底，全县地方政府性债务余额29.45亿元，低于限额31.97亿元，牢牢守住了不发生系统性风险的底线。二是严守“三保”底线。按照足额安排、民生优先的原则，将“三保”支出足额纳入预算安排，在执行中重点优先保障。1-12月份，县本级“三保”预算支出达22.88亿元，其中，保基本民生3.22亿元，保工资18.39亿元，保运转1.27亿元。三是严肃财经纪律。常态化开展专项监督检查，以政策性农业保险补贴和“一卡通”补贴为重点，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，完成农险三方面8项问题和“一卡通”3项问题整改落实工作。加强财政供养人员管理，清算退休人员超领在职工资，收回资金535万元；停发扣减财政供养人员独生子女保健费330人24万元。
过去一年，全县财政工作稳中有进、稳中提质，职能作用高效发挥，总体运行持续向好，这是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大监督指导、县政协关心支持的结果，是各部门单位凝心聚力、齐抓共管的结果！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前财政运行管理中还存在一些不容忽视的困难和问题需要重点关注，主要是：“一油独大”的税源结构仍未改变，受石油产量和价格波动影响，财政收入存在较大的不确定性；部分单位“过紧日子”意识不强，在设备更新、宣传活动等方面还存在一定铺张浪费现象；财政绩效管理有待进一步加强，资金使用效益还有较大提升空间等。上述问题，我们将高度重视，在今后的工作中积极采取有效措施努力加以解决。
三、2025年财政预算草案
（一）财政收支形势分析
2025年是“十四五”收官、“十五五”谋篇、“五个定边”建设三年行动决胜的关键之年。综合研判当前形势，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。中央经济工作会议、全国财政工作会议分别提出，实施更加积极的财政政策，安排更大规模政府债券，进一步增加对地方转移支付；省委经济工作会议提出，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，加快促进城乡区域协调融合、乡村全面振兴，扎实推进以县城为重要载体的新型城镇化；市委全会提出，加快推进新油气、新能源等项目建设，聚焦“首位产业”壮大县域经济；我县全面提质“九大产业提升工程”，加大项目建设和招商引资力度，积极构建现代化产业体系等，诸多政策利好和难得机遇，必将为全县财政增收奠定良好基础。同时，我县经济发展仍处在爬坡过坎阶段，继续实行结构性减税降费政策，产业升级、乡村振兴、生态环保等重点支出刚性增长，养老、教育、医疗卫生等重点民生保障仍需加强，民用机场、城市更新等重点项目建设投资需求较大，必须保持一定的财政支出强度。综合研判，2025年财政收支矛盾更加突出，紧平衡特征更加明显。
（二）2025年预算安排的总体思路
2025年，全县财政工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真执行中央经济工作会议、全国和省市财政工作会议及县委十九届八次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，实施更加积极的财政政策，强化财政资源和预算统筹，加大财政支出强度，优化财政支出结构，加强重点领域保障，强化财政科学管理，防范化解财政运行风险，提高资金使用效益，提升财政政策效能，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，助推现代产业体系加快建设，持续提升群众生活品质，高质量完成“十四五”规划目标任务，打牢“十五五”开局基础，为奋力谱写中国式现代化建设定边新篇章提供坚实保障。
（三）一般公共预算安排草案
1.收入预算
剔除上年一次性非税收入（补缴矿产权出让收益和返还交警罚没收入），2025年全县一般公共预算收入预期目标为12.5亿元，较上年同口径增长3%。
2025年，一般公共预算收入125000万元，加上返还性收入5358万元、一般性转移支付收入279581万元、专项转移支付收入15320万元、上年结余结转收入12076万元、债务转贷收入6535万元、动用预算稳定调节基金210000万元、调入资金40000万元，一般公共预算收入总计693870万元。
2.支出预算
2025年，一般公共预算支出675872万元，加上上解上级支出9829万元、地方一般债务还本支出8169万元，支出总计为693870万元。
主要项目支出预算情况：
公共安全支出23743万元，主要用于：政法队伍、平安定边建设和社会综治维稳等方面。
教育支出116043万元，主要用于：落实“两个只增不减”要求，保障各学校正常运转，持续改善基础教育办学条件；落实义务教育、特殊教育、学前、高中、中职等阶段生均经费补助；落实贫困生资助政策，实施特殊教育、学前教育、义务教育农村学生营养餐改善计划，推动义务教育优质均衡发展；落实“双减”工作要求，保障中小学课后服务经费；落实高中质量提升和教师工作量化课时费等补助，逐步提高教师待遇、壮大中小学教师队伍，确保教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。
科学技术支出1789万元，主要用于：支持秦创原创新驱动发展战略，开展科技示范与应用推广项目和科学技术普及，支持科技研发，促进科技成果转化，培育创新主体等方面。
文化旅游体育与传媒支出6672万元，主要用于：落实基本公共文化服务标准，完善公共文化服务设施，开展重点公益性文化活动和春节文娱等群众性文体活动；支持盐场堡长城遗址文化公园、三河源水文化展示中心布展项目等重点文物保护利用工程；培育打造田园花海、定边盐湖文旅康养小镇和盐州历史文化活动中心等一批精品旅游文化景点，促进文化旅游产业发展等方面。
社会保障和就业支出103264万元，主要用于：支持养老、医保、优抚、残疾人、困难救助、普惠托育等社会事业发展，落实城乡居民基本养老保险、社会救助及优抚对象待遇；完善残疾人服务保障体系；支持就业困难人员、高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体多渠道就业创业，全面落实机关事业单位养老保险基金县级补助政策，2025年安排补助资金5000万元；推进城镇、农村标准化社区及居家和社区养老服务设施建设，保障日间照料中心、社区食堂和农村幸福院稳定运营，支持殡仪馆提升改造等。
卫生健康支出45819万元，主要用于：城乡居民及职工医疗保险、医疗救助、基本公共卫生服务；落实乡村医生等基层医疗卫生人员待遇；推动中医药事业发展；支持疾控管理体系和卫生应急体系建设；加强公共卫生和计划生育服务体系建设等；支持妇幼保健院搬迁、中医院国医馆和乡镇卫生院等项目建设。
节能环保支出16807万元，主要用于：黄土高原水土流失综合治理、重点区域生态保护和修复、退耕还林、天然林保护、冬季清洁取暖、水资源治理、山水林田湖草沙生态保护修复试点工程建设等项目支出；保障污水处理站、垃圾填埋场、马莲滩沙漠公园等运行经费。
城乡社区支出31793万元，主要用于：县域经济高质量发展项目、污水处理项目、居民生活取暖补贴、城市照明耗电费用、打通“断头路”、小城镇基础设施建设和城乡社区环境卫生等方面；支持推进城市更新、文明城市创建、保障城市运行管理等城市发展支出。
农林水支出145609万元，主要用于：实施产业发展和基础设施等巩衔项目；支持“千万工程”示范村建设、现代农业发展、粮食安全、旱作节水农业、高标准农田、防汛抗旱、林草保护、政策性农业保险、农村公益事业及水利工程建设等方面；支持乡村公共基础设施建设和提升乡村治理能力。
交通运输支出38245万元，主要用于：定边民用机场建设、通村组水泥路建设项目、全县公路建设和养护、公交车辆运营补贴、城市客运市场整治、通村客运发展等方面。
资源勘探信息等支出6244万元，主要用于：支持民营经济和中小企业发展，工业技改，实施产业结构调整，产业园区基础设施建设等方面。
商业服务业等支出2954万元，主要用于：服务业发展县域商业建设、供销“三位一体”综合合作试点、碘盐配给补贴等方面。
住房保障支出18099万元，主要用于：住房公积金、老旧小区改造及农村危房改造等方面。
灾害防治及应急管理支出10575万元，主要用于：消防救援保障能力提升、冬春临时生活困难救助和地质灾害隐患点治理等方面。
债务付息支出6850万元，主要用于：地方政府一般债券利息支出。
2025年，预算安排县本级“三保”支出25.1亿元，其中：保基本民生3.9亿元，保工资19.76亿元，保运转1.44亿元。同时，预算安排就业补助、教育优质均衡发展、医疗卫生、乡村振兴和城市运行维护等重点刚性支出4.46亿元。
2025年，“三公”经费预算1438万元，与上年预算执行持平，其中：因公出国（境）费用42万元，公务接待费199万元，公务用车运行维护费972万元，公务用车购置费225万元。
（四）政府性基金预算安排草案
1.收入预算
2025年，政府性基金预算收入10000万元，主要是国有土地出让收入8500万元，城市基础设施配套费1500万元。
2025年，政府性基金预算收入10000万元，加上上年结余结转收入8710万元，全年政府性基金收入总计18710万元。
2.支出预算
2025年，政府性基金预算安排支出18710万元，其中：节能环保支出4350万元，城乡社区支出5904万元，农林水支出246万元，其他支出2210万元，债务还本付息支出6000万元。
政府性基金收支相抵后，实现平衡。
（五）国有资本经营预算安排草案
1.收入预算
2025年，国有资本经营预算收入40000万元，主要是清缴延长集团欠缴的石油开发费收入；加上上年结余结转收入70万元，全年国有资本经营收入总计40070万元。
2.支出预算
2025年，国有资本经营预算安排支出70万元，主要用于国有企业退休人员社会化管理补助支出。
2025年，国有资本经营预算安排支出70万元，加上调入一般公共预算统筹使用40000万元，全年国有资本经营支出总计40070万元。
国有资本经营预算收支相抵后，实现平衡。
（六）社会保险基金预算安排草案
1.收入预算
2025年，社会保险基金预算收入59429万元，主要是城乡居民基本养老保险基金收入19493万元，机关事业单位基本养老保险基金收入39936万元。
2.支出预算
2025年，社会保险基金预算支出56269万元，主要是城乡居民基本养老保险基金支出16351万元，机关事业单位基本养老保险基金支出39918万元。
社会保险基金收支相抵后结余3160万元，加上上年基金滚存结余44882万元，预计年末滚存结余48042万元。
四、2025年财政主要工作
（一）承压奋进，高质量抓聚财增收，做到“生财”有方
1.挖潜堵漏，强化税费征管。压实税务部门、非税执收部门主体责任，强化对重点税源、重点行业和征收薄弱环节的监管，依法依规加强税费征管，着力构建“部门联动、齐抓共管”的税费征收机制，多措并举深挖增收潜力。重点加强油气企业和新能源企业城镇土地使用税、耕地占用税、资源税征管工作，切实做到应征尽征、“颗粒归仓”。
2.聚焦重点，全力争资争项。紧盯国家一揽子扩投资增量政策导向和资金投向，积极主动汇报衔接，进京跑省赴市争政策、跑项目、要资金。狠抓转移支付资金争取。借力“完善财政转移支付体系，增加一般性转移支付，提升市县财力同事权相匹配程度”的改革举措，积极做好与省市财政部门在各领域财政事权和支出责任划分改革工作，力争经常性转移支付资金实现5%的增长，有效增加地方自主财力。狠抓专项债券资金争取。深度谋划、精准发力，重点围绕城乡供水一体化、农村饮水安全提升、定边民用机场等项目建设，力争完成专项债券资金争取目标3亿元，切实加快项目建设和资金使用进度，有效弥补县级财力。狠抓专项资金争取。密切关注“两重”、“两新”投资方向和产业政策，及时跟进对接，在关键短板领域精准持续发力，全力争取超长期特别国债、上级专项资金，力争争资任务实现5%的增长，有效缓解财政压力。
3.精准发力，培植优质财源。坚决落实财政资金奖补和税费优惠相关政策，围绕新能源产业倍增、新制造产业提速、新材料产业突破等“九大产业提升工程”，瞄准“高精尖”、紧盯“专新特”，精准招商引资，在项目、资金和资源上给予重点扶持，引导优质企业做大做强，着力提高优质企业对财政收入的贡献率，全力培育新财源。
4.强化统筹，盘活存量资产。进一步健全工作机制，切实加大鼓楼南北大街商住楼、保障房等存量资产管理和统筹力度，通过资产处置、资源置换等方式，提高再投资能力，提升资产质量和效益。
（二）优化支出，高效率抓重点保障，做到“用财”精准
1.从严从紧控制一般支出。深化零基预算改革，打破支出固化格局，将过“紧日子”要求作为长期坚持的基本原则贯穿于预算编制、执行、监督全过程。把严把紧一般性支出预算关口，强化“三公”经费限额管理，进一步加大对非刚性、非重点支出的压减力度，对2025年专项业务经费按照不低于5%的幅度压减。从严审核新增资产配置，从严控制论坛、节庆、展会等支出，切实做到“大钱大方、小钱小气”，集中财力办大事，把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上。
2.倾力办好各项民生实事。强化就业优先政策。统筹运用税费减免、社保补贴、贷款贴息等政策，多渠道支持企业稳岗扩岗、个人创业就业，支持开展多层次职业技能培训，促进重点群体创业就业，提升公共就业服务能力建设，推动实现高质量充分就业。推动教育高质量发展。深入推进“两创建一振兴”，支持学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育特色多样发展、职业教育创新提质发展、特殊教育融合优质发展；支持教师队伍建设，落实好学生资助政策，保障家庭经济困难学生顺利完成学业；大力支持迁建五中，新建新华、惠民小学，扩建田园小学等。提升公共卫生服务能力。推动健全公共卫生服务体系，落实提高基本公共卫生服务补助标准政策，全力支持公立医院综合改革，加快紧密型县域医共体建设，推进乡镇中心卫生院（社区卫生院）提质和城市社区嵌入式托育服务；加快推动妇幼保健院搬迁等重点项目建设。织密扎牢社会保障网。支持养老服务体系建设，不断提高养老服务质量；加强社会救助保障，落实好困难残疾人生活补贴以及失能老人养老补贴政策，支持推动幸福院、农村社区、日间照料中心建设改造；全力推进普惠托育服务发展示范项目建设，落实二三孩生育补贴政策，提升“一老一幼”服务质效。加快城市品质提升。支持城市更新，有序推进市政基础设施建设、老旧小区和居民巷道改造、街景改造及绿化；支持引黄提升改造、城北防洪排涝和城市雨污分流改造、地下综合管廊建设和城市燃气等老旧管线改造等，完善城市综合功能，提升精细化管理水平。推动文旅深度融合发展。加强文化遗产保护利用，支持加快推进盐湖旅游开发、盐州历史文化活动中心、长城遗址公园建设，加快长城文化主题陈列展示馆、三河源水文化广场展示中心展陈开放；健全和完善政府购买公共文化服务机制，持续推进公共文化服务均等化。高水平建设“平安定边”。支持应急指挥调度能力建设，持续提升防灾救灾和应急安全保障水平，全面提升公共安全治理水平。
3.集中财力保障重点支出。围绕中央、省、市和县委、县政府重大决策部署，保持财政资金投入力度，全力支持科技创新、产业转型升级、乡村全面振兴、生态文明建设、城市更新等重点领域。积极筹措资金，全力保障全县重点项目建设，做到早安排、快达效，加速形成实物工作量和积极扩大有效投资。
（三）科学谋划，高标准抓财政改革，做到“管财”高效
1.全面实施预算绩效管理。推动绩效管理关口前移，强化事前绩效评估，提高绩效目标设定质量，将绩效目标与预算安排、资金分配有机衔接，增强绩效目标对预算的引导约束；加强财政资金使用绩效监控，健全绩效评价结果反馈应用机制，持续提升财政资源配置效率和使用效益。
2.着力强化预算评审力度。落实落细“不唯增、不唯减、只唯实”要求和“三严”工作举措，客观、公正、高效开展评审工作，持续提升评审专业能力，促进预算评审科学化、规范化，切实加强政府投资项目管理。强化制度建设，深化一次性告知和“容缺办理”，不断规范和优化预算评审工作程序，提升评审工作效率，提高政府投资资金效益。
3.深入推进政府采购改革。扎实开展政府采购领域“整、建、促”三年行动，全面落实政府采购“三盲一共享”评审机制，进一步提高政府采购透明度和采购效率，促进政府采购更加公平、公正、公开。
4.稳步推进县属国企改革。巩固已有改革成果，深入推进10家县属国有企业“一企一策”赋能管理改革，建立完善国有企业分类考核评价体系，强化监督管理，确保国有资本保值增值，有效提高国有企业竞争力。
（四）守牢底线，高要求抓风险防控，做到“理财”安全
1.切实筑牢债务风险防线。扛牢扛实债务风险化解主体责任，进一步完善政府债务管理制度，健全债务监测监管体系和防范化解隐性债务风险长效机制，深入推动一揽子化债方案落地见效。坚持“开前门、堵后门”，坚决遏制新增隐性债务，紧紧抓住中央财政关于拟一次性增加较大规模债务限额置换地方政府存量隐性债务政策机遇，有序化解存量隐性债务，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
2.兜牢兜实基层“三保”底线。始终将基层“三保”摆在最优先位置，切实加强“三保”财力保障，足额安排“三保”经费预算，通过强化预算执行、动态监测和应急处置，有效保障基层“三保”支出平稳有序，不出任何问题。
3.坚决严守财经纪律红线。持续完善全面覆盖、高效权威的财会监督体系和高效衔接、运转有序的工作机制，压紧压实监督主体职责，强化与其他各类监督贯通协同。聚焦财政、财务、会计领域主要矛盾和突出问题，扎实开展财会监督专项行动，严肃查处违反财经纪律突出问题，加强中介机构监督管理，严厉打击财务造假，提高财会监督的精准度、威慑力、实效性。
4、依法接受预算审查监督。主动接受人大监督，全面落实人大决议，积极向人大报告财政预算和财税政策落实情况，按规定及时报告债务管理和国有资产管理等情况。继续配合做好人大预算联网监督，强化对全口径预算和预算执行全过程监督，抓紧抓实审计问题整改，确保财政资金安全有效使用。
风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需快马加鞭。我们要坚决把思想和行动统一到县委各项决策部署上来，主动接受县人大、县政协和社会各界的监督，牢记人民之托、勇扛发展之责、激发奋进之志、凝聚前行之力，奋力谱写新时代财政工作新篇章，为建设“两区一中心”和“五个定边”奋斗目标贡献财政智慧和力量！
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